國土安全部(DHS)于美國時間19日,在聯邦公報(Federal Register)發布最終法規(final rule):移除特朗普政府時期頒布的【加強H-1B非移民簽證分類】(Strengthening the H-1B Nonimmigrant Visa Classification)規定,即日起生效。
詳情鏈接:https://www.federalregister.gov/documents/2021/05/19/2021-10489/strengthening-the-h-1b-nonimmigrant-visa-classification-program-implementation-of-vacatur
特朗普政府在去年10月初,透過臨時最終法規頒布加強H-1B非移民簽證分類:修改對于H-1B工作簽證持有人可從事的專業工種(specialty occupation)的定義,要求H-1B申請人的專業與從事職位必須直接相關(a direct relationship);重新定義工作地點與第三方工作地點,以加大對依賴H-1B員工的第三方外包公司的審查和執法,并嚴審是否存在確切雇傭關系等。
該臨時法規原定去年12月7日起實施,但加州北區聯邦法院法官以發布程序不合法為由,駁回了該臨時法規。
國安部19日發布最終法規,將這一被駁回的內容從聯邦法規(Code of Federal Regulations)的相關文件中移除,并將相關的法規文字敘述恢復原先原先字樣。
也就是說前總統特朗普發布的有關H-1B的所有政策都將不會執行。
國安部已將雇傭關系、工作地點、第三方工作地點等新增的定義移除,并把專業工種、美國雇主等改回原先定義。
國安部表示,早前(特朗普政府頒布)的臨時最終法規已不具法律效力,若推遲恢復相關法規的文字敘述,將有違公共利益,可能引起對H-1B分類的困惑。
最近幾年,美國互聯網行業在招聘軟件工程師時,往往會考慮各種理工科專業的學生,能過面試就給offer。如果推行特朗普之前所提議的類似“電子工程專業學位無法申請軟件工程師職位”的規則,不光是正在求職的非CS專業應屆生會受到影響,很多早已拿到H-1B簽證、已經在大公司工作的同學,在H-1B簽證滿三年后需要延期,也會被拒。
而政策的每每變動,勢必會有一部分的受益方,也會有一些利益受損者。
一方面,美國互聯網行業就業形勢的緊張,使得應屆生們的求職空間正在不斷被壓縮,加上疫情影響,很多掙扎求生存的同學們,也希望H-1B申請的門檻不要過于嚴格。另一方面,以CS或緊密相關專業(比如Information Systems)出身、高學歷、找到知名公司工作的同學,則更希望能加強管理。
在早前由于特朗普政策將要實行的風聲,導致很多想要在今年穩拿身份的人無所不用其極,同時找到多家公司幫忙申請H-1B簽證(一個人在不同公司抽多個H-1B,在美國是合法行為)。
不同于往年,今年H-1B抽簽數到現在已經延遲了一個多月還沒出,這也不禁讓很多同學疑心H-1B抽簽被濫用的情況 。
在期待H-1B二抽的同時,這些(以及今后參加抽簽的)同學非常希望移民局能加強管理。我們也一起來看看美國移民局會如何化解當前局勢。