自5月份美國恢復(fù)在中國內(nèi)地使領(lǐng)館的留學(xué)學(xué)生簽證業(yè)務(wù)以來，尚未有任何數(shù)據(jù)揭示簽證通過率。

直到今日《中國日報》公布了一則消息，稱有知情人士日前接受《中國日報》獨家采訪時透露，近日有500多名中國理工科研究生申請赴美簽證時被美方拒簽，拜登政府一方面試圖順應(yīng)美高校要求大量吸收中國留學(xué)生、保證學(xué)費收入的呼聲，另一方面說一套做一套，仍舊延續(xù)打壓理工科中國研究生和學(xué)者的錯誤政策，嚴(yán)重?fù)p害中國留學(xué)人員合法權(quán)益。

據(jù)介紹，這500多名中國理工科研究生申請赴美簽證時，被美使領(lǐng)館以不符合美“《移民和國籍法》第212條(f)款及第10043號總統(tǒng)令”為由拒簽。近期，這些學(xué)生發(fā)出聯(lián)名信，要求美方切實解決對中國學(xué)生的歧視打壓問題。

據(jù)悉，這500多名學(xué)生均為申請赴美攻讀博士或碩士學(xué)位的研究生，大部分學(xué)習(xí)電氣電子工程、計算機(jī)、機(jī)械、化學(xué)、材料科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)等理工類專業(yè)。擬就讀的美國高校包括哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、麻省理工學(xué)院、約翰斯·霍普金斯大學(xué)等，約四分之一學(xué)生獲得了美方獎學(xué)金，絕大部分學(xué)生辦理簽證的時間是在美新政府上臺后。

另外從這些信息，我們也可以側(cè)面看到，目前拒簽案例基本只針對部分研究生和博士，對于就讀本科的留學(xué)生很少有拒簽的情況發(fā)生。

10043禁令出臺時，特朗普政府預(yù)估受影響人數(shù)約為3000人-5000人，然而拒簽案例顯示在具體執(zhí)行中受波及的申請者并不只來自普遍認(rèn)為的“國防七校”和北京郵電大學(xué)（下稱“八所院校”）。

根據(jù)《財經(jīng)》雜志5月份的一項調(diào)查，僅在他們統(tǒng)計的310個拒簽案例中就不止這八所學(xué)校，雖然大部分學(xué)生來自八所院校（共250起，占比超過80%），但其余案例還包括電子科技大學(xué)、上海交通大學(xué)、廈門大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)等院校的博士、聯(lián)培博士以及博士后，國家留學(xué)基金獲得者（32起），還有零星案例曾經(jīng)在西工大附中或中北大學(xué)就讀。受影響的專業(yè)也不僅限于理工學(xué)科，也包括文科和商科。

“我做夢也想不到，報考美國藝術(shù)院校也會被10043號令影響。別說我不相信，我申請到的學(xué)校簽證事務(wù)工作人員都不相信，他們曾對我說，‘我們是藝術(shù)院校，你放心，不會被影響的，況且拜登總統(tǒng)上臺后情況大大改善。’”張小北難過地傾訴。

張小北2021年5月中旬被拒簽，她的本科和碩士都是語言文學(xué)類專業(yè)，這樣的文科背景原本可以順利獲得簽證，但當(dāng)她在面簽過程中表明曾在八所院校之一就讀碩士，簽證官表示要審核申請。在焦急等待三天后，簽證官電話告知她被拒簽，原因是10043號令。

“我當(dāng)時腦子一片空白，根本不能相信這是現(xiàn)實。我的遭遇連簽證官都很同情，他和我聊了好幾分鐘，除了解釋拒簽原因，還無奈地對我說：‘大環(huán)境就是這樣，沒辦法，等大環(huán)境好些再重新申請簽證吧。’”張小北說。

和張小北的經(jīng)歷不同，很多被拒簽案例甚至無需再進(jìn)入審核環(huán)節(jié)，而是在報上院校名稱后便被直接出示拒簽單，單子上注明原因是212(f)，這是移民法賦予美國總統(tǒng)的一項行政全權(quán)，可以以國家安全名義拒絕任何外國人入境。被拒簽的學(xué)生還收到了10043號令的解釋文件。

“我申請到羅格斯大學(xué)就讀計算機(jī)相關(guān)專業(yè)，簽證官依次詢問我的專業(yè)、錄取大學(xué)、父母工作等信息，當(dāng)對方得知我本科就讀于八所院校之一，先是在電腦上打字，五分鐘之后就告訴我拒簽了，給了我單子，上面寫著212(f)，理由是10043號令，我一看就知道沒必要解釋了。”金雯回憶了自己被秒拒的經(jīng)歷。

來自這些名單院校的申請者不僅在美國駐華使領(lǐng)館被拒簽，即使去周邊國家申請，也同樣被拒簽。“2020年因為疫情，我去柬埔寨申請美簽，我要去紐約一所大學(xué)讀金融類專業(yè)，我在現(xiàn)場過簽，但三天后被告知要行政審查，我只被問了一個問題，那就是本科院校英文名字是不是XXX，一周后我被拒簽，原因是10043號令。”李子寅回憶說。

有著同樣在海外被拒簽經(jīng)歷的還有劉江博士，他本科就讀于八所院校之一，2020年獲得瑞士一所知名理工院校材料學(xué)博士學(xué)位，之后申請到瑞士政府獎學(xué)金去美國做博士后研究。劉江以往申請美國簽證時也曾因為院校和專業(yè)而被審核，但這一次卻因為10043號令而被徹底拒簽。簽證官暗示他關(guān)注美國大選，大選后如果特朗普卸任可能有改觀。

可以說10043號禁令對來自八所院校的申請者拒簽可謂無死角，不僅申請地點無死角，申請理由也無死角，求學(xué)會被拒簽，以J2和F2簽證申請?zhí)接H也會被拒簽。

為了爭取自己的合法權(quán)益，目前眾多被拒簽的留學(xué)生已經(jīng)準(zhǔn)備起訴美國政府。

并且，美國持續(xù)拒簽中國學(xué)生也引起了美國教育界和學(xué)術(shù)界的擔(dān)憂。今年6月10日，美國教育委員會主席米切爾代表全美30個高等教育機(jī)構(gòu)致函美國務(wù)院東亞和太平洋事務(wù)局、領(lǐng)事局、國際安全和不擴(kuò)散局、教育與文化局負(fù)責(zé)人，表示“收到了關(guān)于10043號總統(tǒng)令被非常廣泛地適用而引發(fā)麻煩的報告”，對由此延誤中國留學(xué)生學(xué)術(shù)生涯和關(guān)鍵項目進(jìn)度表示關(guān)注，要求美國務(wù)院再次就該總統(tǒng)令的執(zhí)行情況予以說明。